柯城区“四步走”构建招投标全过程监管机制 |
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为持续释放企业活力,营造公平公正的交易环境,柯城区聚力提升政府投资招投标工作标前、标中、标后三个阶段监管效能,着力完善数字化监管与实地监管协同治理能力。 一、强化项目招标环节现场监督。严格落实电子招投标环境下企业围标串标行为的审查,做到第一时间系统预警、比对核实、现场确认、结果处理,优化电子招投标环境。2022年以来,累计发现围标串标嫌疑问题10起,现场核实企业情况18家,移送行业主管部门2起,处理涉嫌串标企业2家,调阅电信网络记录4次,限期整改2家,约谈企业负责人5人。 二、延伸项目施工环节监督。部署多部门常规联合检查工作,重点突出对村级小额项目过程管理资料检查和建设单位日常监督检查工作。拓宽在建项目线上监督检举渠道,运用“二维码+动态管理”方式,扩大项目监督群体,倒逼施工整改,规范在建项目管理。及时受理和协同工程项目施工环节举报投诉,会同住建局处理项目标后履约不到位情况1起,工程存在质量问题1起。 三、强化项目标后履约管理。联合住建部门对全区限额以上在建项目开展标后履约情况“回头看”,确保建设单位对工程的设计、施工、全过程咨询项目部人员到岗履职、分包、变更、质量、安全、进度及合同履约等情况全面管理,落实日常检查工作。重点强调建设单位项目管理职责,村监会日常监督职责,行业主管部门依法履行标后监管法定职责,依法依规对施工、监理等单位和人员作出处罚、处理决定和记录不良行为。如柯城区常山港治理工程项目因现场物料堆放不规范等,施工单位被处以罚款22.48万元、柯城区石梁镇美丽城镇建设项目,项目总监未按合同天数到岗,监理单位、施工单位分别被罚款3.3万元、10.2万元,并更换项目总监、项目负责人。 四、开展重点项目红灰榜检查。联合区住建局下发柯城区在建重点项目评比方案,积极开展“红灰榜”检查,根据评比要求集中筛选出一批投资额较大、涉及面广、社会影响大的全区重点项目,从项目推进,现场管理(人员到岗、安全、质量),监理履职等方面进行检查打分,落实检查问题整改,目前已发布两期区重点项目红灰榜通报。 |
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